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L'aridità dei conti, insomma, è un ottimo argomento di difesa per i sindaci. Ma non basta. La fotografia delle città italiane rende evidente un problema di cultura, amministrativa e ambientale, che trasforma in utopia anche interventi che di soldi ne richiedono pochi. Il caso più lampante è quello delle piste ciclabili: non si tratta di eguagliare il modello-Helsinki, che nonostante il clima è la capitale europea del ciclista urbano e vanta una rete di piste ciclabili 85 volte più grande di quella di Roma (e 25 volte quella di Milano), ma da Parigi a Vienna non c'è città europea che vanti una superiorità siderale rispetto alla situazione italiana. E per fare una pista ciclabile le deroghe al patto di stabilità non servono.